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2018年第二季度全国政府网站抽查情况通报

来源: 中国政府网    发布时间: 2018-08-06 15:47    编辑: 马燕燕         

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实全国网络安全和信息化工作会议要求,按照工作安排,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室(以下简称国办信息公开办)近期组织开展了2018年第二季度全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下:

  一、总体情况

  截至2018年6月1日,全国正在运行的政府网站22206家(含中国政府网)。其中,国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1839家,省级政府门户网站32家,省级政府部门网站2265家,市级政府门户网站518家,市级政府部门网站13614家,县级政府门户网站2754家,县级以下政府网站1183家。

  第二季度,国办信息公开办随机人工抽查各地区和国务院部门政府网站441个,总体合格率96%。其中,北京等22个地区政府网站抽查合格率为100%;北京、天津、江苏、浙江、山东、湖南、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海连续四个季度抽查合格率达100%。各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站12286个,占运行政府网站总数的55%,总体合格率97%。经抽样复核,地区和部门抽查情况整体真实准确,抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。

  第二季度,各地区、各部门继续加大对不合格政府网站责任单位和相关人员的问责力度,共有300人被问责,其中190名责任人被上级主管单位约谈,32人作出书面检查,68人被通报批评,7人被调离岗位,2人被党内警告,1人被停职。“我为政府网站找错”平台收到网民有效留言15885条,总体办结率99%。内蒙古、上海、江苏、发展改革委、教育部等38个地区和部门留言按期办结率达100%,较一季度增加12家。

  各级政府网站及政务新媒体积极配合做好“群众办事百项堵点疏解行动”。其中,第一批堵点难点征集活动(截至4月底),全国共有18620家政府网站和9179个政务新媒体进行了推广宣传;第二批堵点难点征集活动(截至5月底),全国共有19676家政府网站和10921个政务新媒体进行了推广宣传。

  二、主要问题

  (一)部分网站管理不到位。山西省“大同市南郊区卫生局”网、新疆维吾尔自治区“乌鲁木齐市人事考试网”等网站申请关停后,未按规定完成下线流程,仍在违规运行。辽宁省庄河市人民政府同时开设两个门户网站,其中一个网站信息长期不更新。黑龙江省“中国中小企业黑龙江网”于2017年第一季度被通报不合格后,整改工作未举一反三,仍存在空白栏目、链接不可用等问题。“国资委建材离退休干部局网站”ag亚游老板|HOME长期不更新,且发稿日期造假。福建省“莆田市水利信息网”、河北省“张家口市交通运输局”网、广西壮族自治区龙胜各族自治县“龙胜教育信息网”互动栏目长期不回应。

  (二)一些网站办事服务水平不高。本次抽查的441家网站中,约10%存在办事指南信息不完整、不准确问题,如甘肃省定西市“通渭政务服务网”、重庆市“垫江县市政园林局”网等;约24%存在搜索不准确、不实用,甚至没有搜索功能的情况,如“住房和城乡建设部”网、“国家粮食和物资储备局”网、“新疆生产建设兵团安全生产监督管理局”网等。

  (三)少数网站“我为政府网站找错”渠道不畅通。市场监管总局“国家企业信用信息公示系统”网、山东省临沂市“蒙山旅游区管理委员会”网、辽宁省“辽宁建设工程信息网”、上海市“浦东新区政府采购中心”网等未按规定添加“我为政府网站找错”平台入口,未注明网站标识码等内容,其中“蒙山旅游区管理委员会”网未在全国政府网站信息报送系统中填报。

  (四)政务新媒体运行管理有待加强。媒体报道,近年来虽然政府网站“僵尸”、“睡眠”等问题得到有效解决,但类似问题在政务新媒体上时有发生。不少政务移动客户端内容长期不更新、功能不可用,公众评分和下载量较低;个别政务微博、微信公众号等发布信息不认真、不严肃,对群众的咨询回复敷衍了事,甚至出现“雷人雷语”,引发社会关注,给政府形象和公信力造成不良影响。

  三、下一步工作要求

  各地区、各部门要深入贯彻习近平总书记网络强国战略思想,进一步按照政府网站发展指引要求,切实履行监管职责,不断提高政府在线服务水平。

  (一)加大常态化监管力度。在不断提高自查比例的同时,深入开展查遗补漏工作,加强对问题网站的督促整改,确保监管无死角、问题不反弹。进一步做好党政机关网站标识、“我为政府网站找错”平台入口、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识等内容的规范添加工作。积极配合机构改革,切实做好相关网站改版、整合、迁移、下线等工作,并及时在全国政府网站信息报送系统中填报完善信息。

  (二)提升网站服务水平。全面准确公开办事指南信息,推进办事服务“网上公开、网上办理、网上反馈、网上留痕”。注重服务功能的实用性,让公众“找得到、用得了、办得成”。畅通互动交流渠道,完善网民留言的处理转办回应机制,做好网民意见建议受理反馈情况的公开工作,确保“件件有落实、事事有回音”。

  (三)加强政务新媒体管理。按照政务新媒体基本情况调查摸底有关要求,认真做好信息统计报送等工作,及时解决摸底过程中发现的问题,对维护不力的政务新媒体要尽快加强保障力量或关停整合。加强政务新媒体内容保障和日常监管,不断提高信息发布、解读和回应质量,努力提升政府在移动端的办事服务能力。

  各地区、各部门请于9月20日前将第三季度网站抽查情况书面报送国办信息公开办。对本次通报的问题网站,各有关地区和部门要采取有力措施进行整改,整改情况与抽查情况一并报送。

  

  附件:1.2018年第二季度网站监管工作成效明显的地区和部门

  2.各地区政府网站运行和抽查情况

  3.抽查发现存在突出问题的政府网站名单

2018年7月24日

  (本文有删减)

  

  附件1

2018年第二季度网站监管工作

成效明显的地区和部门

 

工作情况

省(自治区、直辖市)/部门

第二季度总体

抽查合格率

达到100%

北京、天津、山西、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖南、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团

连续四个季度抽查合格率达到100%

北京、天津、江苏、浙江、山东、湖南、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海

第二季度上报抽查网站比例(注:各地区、垂直管理部门)

达到100%

北京、山西、吉林、海南、贵州、青海、宁夏、能源局、烟草局

高于运行网站

总数70%

河北、山东、湖北、云南、陕西、新疆、税务总局

“我为政府网站找错”网民留言按期办结率达到100%

内蒙古、上海、江苏、安徽、福建、江西、广东、贵州、青海、发展改革委、教育部、工业和信息化部、国家民委、公安部、司法部、人力资源社会保障部、生态环境部、水利部、农业农村部、商务部、卫生健康委、应急部、人民银行、税务总局、体育总局、统计局、港澳办、中科院、工程院、气象局、信访局、能源局、烟草局、文物局、外汇局、知识产权局、扶贫办、自然科学基金会

 

  附件2

各地区政府网站运行和抽查情况

 

序号

省(自治区、直辖市)

运行网站总数

省级政府
网站数

市级政府
网站数

县级及以下
政府网站数

抽查网站数

抽查存在突出问题的网站数

门户

部门

门户

部门

县级门户

县级以下

1

北京

860

1

150

17

692

0

0

11

0

2

天津

168

1

54

19

94

0

0

4

0

3

河北

604

1

65

16

353

164

5

10

1

4

山西

474

1

61

11

280

115

6

8

0

5

内蒙古

646

1

60

15

468

101

1

10

1

6

辽宁

755

1

71

16

553

103

11

13

2

7

吉林

427

1

62

11

273

58

22

8

1

8

黑龙江

529

1

58

17

316

124

13

8

1

9

上海

598

1

79

16

502

0

0

8

0

10

江苏

826

1

61

13

652

98

1

12

0

11

浙江

809

1

90

11

504

97

106

10

0

12

安徽

938

1

63

22

750

99

3

13

0

13

福建

558

1

53

10

392

82

20

9

1

14

江西

674

1

63

11

463

100

36

10

0

15

山东

1181

1

77

18

922

149

14

14

0

16

河南

1312

1

82

30

824

174

201

15

0

17

湖北

797

1

86

18

586

102

4

11

1

18

湖南

791

1

68

15

548

121

38

10

0

19

广东

1306

1

113

23

948

136

85

14

1

20

广西

1202

1

112

17

536

111

425

13

2

21

海南

127

1

39

22

61

4

0

5

0

22

重庆

388

1

82

38

267

0

0

6

0

23

四川

1090

1

71

22

811

184

1

14

0

24

贵州

480

1

101

13

259

85

21

8

0

25

云南

460

1

59

16

245

124

15

7

0

26

西藏

170

1

41

6

41

72

9

6

2

27

陕西

769

1

82

13

522

109

42

10

0

28

甘肃

690

1

48

15

460

86

80

10

0

29

青海

200

1

56

10

82

41

10

6

0

30

宁夏

192

1

60

5

93

21

12

6

0

31

新疆

176

1

58

18

3

94

2

6

0

32

新疆生产建设兵团

169

1

40

14

114

0

0

4

0

 

20366

32

2265

518

13614

2754

1183

299

13

  注:运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2018年6月1日的数据。

 

  附件3

抽查发现存在突出问题的政府网站名单

 

序号

省(自治区、直辖市)/部门

网站名称

存在的突出问题

网站标识码

1

河北

“张家口市交通运输局”网

互动交流栏目长期不回应

1307000011

2

内蒙古

“扎赉特旗人民政府”网

多个栏目为空白

1522230001

3

辽宁

“辽宁扶贫网”

多个栏目长期不更新

2100000018

4

辽宁

“庄河市人民政府”网

多个栏目长期不更新

2102830001

5

吉林

“白城市住房和城乡建设局”网

多个栏目长期不更新

2208000026

6

黑龙江

“中国中小企业黑龙江网”

多个栏目为空白

2300000074

7

福建

“莆田市水利信息网”

多个栏目为空白、互动交流栏目长期不回应

3503000008

8

湖北

竹溪县“中国竹溪政府网”

多个栏目为空白

4203240048

9

广东

“阳江市国土资源局”网

多个栏目为空白

4417000001

10

广西

“桂林网上公安局”网

多个栏目长期不更新

4503000013

11

广西

龙胜各族自治县“龙胜教育信息网”

互动交流栏目长期不回应

4503280003

12

西藏

阿里地区“阿里网”

多个栏目为空白

5425000004

13

西藏

拉萨市“达孜区政府门户网”

站点长期无法访问

5401260002

14

国家民委

“国家民委网站办公厅子站”网

ag亚游老板|HOME面长期不更新

BM08000011

15

国资委

“国资委建材离退休干部局网站”网

ag亚游老板|HOME面长期不更新

BM27000001

16

林草局

“美丽中国网”

ag亚游老板|HOME面长期不更新

BM37000003

  注:抽查采样时间为2018年6月1日至2018年7月5日。